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中恒信研究 | 郭稳波律师:农村宅基地买卖及继承使用问题解读

  宅基地是农民安身立命之本,由国家分配。用于建造住房、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。随着城市化的发展,大量农村人口向城市流入,农村常住人口趋向于以老年人为主,空闲宅基地房屋买卖流转情况也频发。北京中恒信律师事务所郭稳波律师结合自身办案经历,并在法律检索的基础上,梳理了农村宅基地买卖及继承使用问题,供大家参考。

 

中恒信研究 | 郭稳波律师:农村宅基地买卖及继承使用问题解读

 

  一、宅基地使用权能卖给非本村村民吗?

 

  首先,我国禁止城镇居民到农村购买宅基地,如果村民将宅基地使用权卖给城镇居民,这类买卖合同一般也因为违反法律强制性规定而无效。

 

  同时,因村民宅基地属于各个村集体所有的土地,本村村民对本村内的宅基地享有分配使用权,其他村村民如因住房需要使用宅基地,其完全可以在自己村内协调申请,如果为了获得多块土地进行其他建设,一般此类合同也会被认定无效。

 

  二、同村村民之间可以买卖宅基地房屋吗?

 

  我国土地使用权包括宅基地使用权,法律规定不得非法买卖。但同村村民之间因一方有住房需求,可以依法转让(买卖),《土地管理法》第六十二条规定,农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

 

  国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。同时农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。因此,同村村民之间可以协调转让宅基地。

 

  三、老人去世后,宅基地房屋可以继承吗?

 

  宅基地由村集体享有所有权,不属于个人财产,不能当作遗产继承,但宅基地上的房屋由产权人享有所有权,属于私人财产,可以继承。具体根据被继承人的实际情况,有多种特殊情形需要注意。

 

  (一)子女已经转为非本集体经济组织成员(或迁到其他村,或者迁入城市)。这种情况下,子女可以依法继承宅基地上的房屋,同时根据地随房走的原则,房屋所在的宅基地使用权也一并享有。

 

  (二)子女属于本村村民,但子女已分户且有自己的宅基地的。对于因继承父母房屋而占用宅基地,形成“一户多宅”的,仍享有权益,同样可继承享有房屋所有权以及对应的宅基地使用权。

 

  (三)子女属于本村村民,虽然分户但没有自己的宅基地的。这种情况下,子女作为村民原本有权利申请宅基地建设住宅。实践中如因村集体内宅基地资源有限,未能取得自己的宅基地住宅,父母去世后,可以继承房屋及原宅基地的使用权,可以申请将该宅基地确权在自己名下。

 

  (四)原登记的产权人去世后,户内有子女或其他亲属的。在对宅基地使用权及房屋所有权进行登记时,往往只登记一个产权人。如果原登记的产权人去世后,户内仍有其他家庭成员的,该户仍然存在,该户仍然继续享有该宅基地及房屋。

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