前几年，影视明星为了逃避纳税义务而签订了阴阳合同的新闻想必大家都有所了解。但是阴阳合同可不仅仅会出现在演艺行业，在建设施工项目中，也有阴阳合同。建设施工项目中的阴阳合同行业内被称作黑白合同，即同一建设工程项目中的发包方与承包方分别订立两份实质性内容相异的合同。

　　其中一份是根据招投标文件签订并备案的中标合同，即“白合同”；而另一份是双方为规避政府管理私下签订的合同，即“黑合同”，发包方和承包方实际是按照这份合同来履约的。

　　凡是进行招投标的建设工程项目在签订合同后都需要按照法定流程去建设工程管理部门备案，因此现实中存在很多“黑白合同”的纠纷，其中最典型的就是两份合同的效力与结算问题。那么，今天的内容，北京市中恒信律师事务所就此给大家分析一下。

　　在实践中,以“黑白合同”签订的时间为节点，主要有如下三种情况：一、“黑合同”签订在中标合同之前；二、“黑合同”与中标合同同时签订；三、“黑合同”签订在中标合同之后。

　　如果“黑合同”签订在中标合同之后，再想变更“白合同”中关于工期、工程价款及结算方式、工程质量标准等实质内容的，根据《合同法》相关规定变更的内容无效，因而工程款项结算问题当然以备案的中标合同作为依据。

　　如果遇到的是“黑合同”订立在前，“白合同”订立在后的情形，则会产生争议，司法实践中的处理原则有哪些呢？

　　非强制招标的情况下对“黑白合同”的处理规则

　　非强制招标的项目通常是大型基础设施和公用事业、公共利益以外的项目，这类项目不存在规避法律强制性规定的情形，应优先考虑发包人和承包人的真实意愿。因此可以反映发包人和承包人真实意愿并且得到实际履行的“黑合同”效力优先。即使施工后双方补办招投标手续，且签订的合同经过备案，也不属于实质意义上的招投标程序，仍然应以“黑合同”作为工程价款结算的依据。

　　强制招标的情况下对“黑白合同”的处理规则

　　国家对强制招标进行监管，以维护交易秩序和市场安全，因此，若建设施工合同不是通过招标程序签订的，则无论“黑白合同”，均因违反法律的强制性规定而无效。若双方签订了经过招标程序的备案合同，又签订了“黑白合同”，根据《施工合同司法解释》第21条规定，在工程通过招投标的情况下，备案的中标合同“白合同”具有优先性，而“黑合同”则不能作为结算工程的根据。

　　中恒信律师提醒：发包人和承包人私下签订的“黑合同”如果对工程价款作出重大变更，属于变更合同的实质性内容。为防止当事人之间进行不正当竞争，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。因此，若该工程项目中存在经过招投标程序签订的备案合同，应该以经过备案的中标合同作为结算依据，而不是以变更后的合同作为结算依据。